PENGARUH LINGKUNGAN TERHADAP POLITIK

A. Pendekatan perilaku

[1]Salah satu pemikiran pokok dari pendekatan perilaku ialah bahwa tidak ada gunanya membahas lembaga-lembaga formal, karena pembahasan lembaga-lembaga formal, karena pembahasan seperti itu banyak memberi indormas mengenai proses politik yang sebenanrnya. Sebaliknnya, lebih bermanfaat untuk mempelajari perilaku (behavior) manusia karena merupakan gejala yang benar-benar dapat diamati

Mereka umumnya meneliti tidak hanya perilaku dan kegiatan manusia, melainkan juga orientasinya terhadap kegiatan tertentu seperi sikap, mottivasi, persepsi, evaluasi, tuntutan, dan harapa, maka pendekatan ini cenderung untuk bersifat interdisipliner. Tidak saja memperlajari faktor pribadi, tetapi juga faktor-faktor lainnya seperti budaya, sosiologis, dan psikologis

Salah satu ciri khas pendekatan perilaku ini adalah pandangan masyarakat dapat diliat sebagai suatu system sosial. Dalam suatu system, bagian nagaianya saling berinteraksi, saling bergantungan, dan semua menunjang terselengaaranya system itu.

David Easton political system:

System menyelenggarakan dua fungsi, yaitu fungsi masukan (input) dan keluar (input) dan keluaran (output). Keduanya terpengaruh oleh sifat dan kecenderungan para actor politik. Menurut almond ada lebih dari empat fungsi input dan tiga fungsi output;.

Fungsi input

• ·         soisalisasi politik
• ·         Rekrutmen
• ·         Artikulasi kepentingan
• ·         Himpunan kepentingan (interest aggregation)
• ·         Komunikasi politik

Fungsi output

• ·         Membuat peraturan (rule making)
• ·         Mengamlikasikan peraturan (rule-application)
• ·         Memutuskan secara hokum (rule-adjudication)

Konsep ini dijabarkan lagi oleh david Easton (1965) khusus untuk system, dalam bukunya’ [2]systems analysis of political life’. Ia mengutarakan bahwa dalam suatu system politik

Ia megutarakan bahwa dalam suatu sitem politik (atau Negara) selalu ada suatu aliran (flow) terus menerus dari input ke output dan bolak balik. Input terdiri atas tuntutan dan dukungan yang berasal dari lingkungan. System politik yang terdiri dari pembuat keputusan dan aktor-aktor politik lainnya, menerima input ini dan mempertimbangkan reaksi terhadapa kebijakan-kebijaknnya. Informasi dikonfersikan dalam suatu blacbox yang terdiri dari institusi-intitus politik dan menghasilkan ouput dalam bentuk peraturan serta kepuusan otoritatif. Output ini kembali lagi ke linguungan melalui suatu lingkaran umpan balik (feedback loop) dan menjadi input baru bagi system politik.

B.  Pengaruh lingkungan.

Menurut david Easton sistem politik suatu negara tidak steril dari pengaruh dari lingkungan. Lingkungan tersebut dapat dikategori menjadi lingkungan intrasocietal dan extrasocietal.

Lingkungan intrasocietal terdiri atas lingkungan fisik serta sosial yang terletak di luar batasan sistem politik tetapi masih di dalam masyarakat yang sama. Lingkungan intrasocietal terdiri atas:

• ·      [3]Lingkungan ekologis (fisik, nonmanusia). Misal dari lingkungan ini adalah kondisi geografis wilayah yagng didominasi misalnya oleh pegunungan, maritim, padang pasir, iklim tropis ataupun dingin;
• ·         Lingkungan biologis (berhubungan dengan keturunan ras). Misal dari lingkungan ini adalah semitic, teutonic, arianic, mongoloid, skandinavia, anglo-saxon, melayu, austronesia, caucassoid dan sejenisnya;
• ·         Lingkungan psikologis. Misal dari lingkungan ini adalah postcolonial, bekas penjajah, maju, berkembang, terbelakang, ataupun superpower; dan
• ·         Lingkungan sosial. Misal dari lingkungan ini adalah budaya, struktur sosial, kondisi ekonomi, dan demografis.

Lingkungan extrasocietal adalah bagian dari lingkungan fisik serta sosial yang terletak di luar batasan sistem politik dan masyarakat tempat sistem politik berada. Lingkungan extrasocietal terdiri atas:

• ·         Sistem Sosial Internasional. Misal dari sistem sosial internasional adalah kondisi pergaulan masyarakat dunia, sistem ekonomi dunia, gerakan feminisme, gerakan revivalisme Islam, dan sejenisnya, atau mudahnya apa yang kini dikenal dalam terminologi International Regime (rezim internasional) yang sangat banyak variannya.
• 
  
• ·         Sistem ekologi internasional. Misal dari sistem ekologi internasional adalah keterpisahan negara berdasar benua (amerika, eropa, asia, australia, afrika), kelangkaan sumber daya alam, geografi wilayah berdasar lautan (asia pasifik, atlantik), isu lingkungan seperti global warming atau berkurangnya hutan atau paru-paru dunia.
• ·         Sistem politik internasional. Misal dari sistem politik internasional adalah PBB, NATO, ASEAN, ANZUS, Europa Union, kelompok negara-negara Asia Afrika, blok-blok perdaganan dan poros-poros politik khas dan menjadi fenomena di aneka belahan dunia. Termasuk ke dalam sistem politik internasional adalah pola-pola hubungan politik antar negara seperti hegemoni, polarisasi kekuatan, dan tata hubungan dalam lembaga-lembaga internasional.

 C. SISTEM LINGKUNGAN

[4]“Suatu sistem perilaku yang terbaur dalam suatu lingkungan pada pengaruh-pengaruh yang diungkap, dalam sistem politik itu sendiri dan pada gilirannya bereaksi”,hal ini berarti diluar dan dibalik sistem politik terdapat sistem-sistem lain atau lingkungan, menurut Easton lingkungan intrasocietal dibagi menjadi sistem ekologi, sistem biologis, sistem psikologi, dan sistem sosial.

Sistem Ekologi Indonesia.
Sistem ekologi adalah sistem yang bersifat fisik dan nonmanusia, yang mempengaruhi alur kerja sistem politik. Misal dari sistem ekologi adalah kondisi geografis, sebaran wilayah daerah, juga iklim.

Sistem Psikologi Indonesia.
Sistem psikologi berkisar pada aspek internal dari individu-individu yang ada di suatu negara seperti kepercayaan, emosi, pengetahuan dan sejenisnya. Sistem psikologi merupakan unsur yang signifikansinya terlihat semakin kuat setelah dikenalnya pendekatan behavioralisme dalam ilmu politik. Pendekatan ini mengkaji pengaruh motif-motif individual psikologis atas perilaku politik. Sistem psikologi ini meliputi bagaimana nilai, perilaku, identitas sosial, emosi, dan pengetahuan akan politik mempengaruhi pandangan individu terhadap sistem politiknya.
Sistem psikologi ini kemudian dapat dijelaskan melalui teori psikologi politik. Psikologi ini banyak berguna dalam menganalisis kondisi politik di suatu negara seperti ekstrimisme, konflik suku, nasionalisme, dan sejenisnya. Misalnya, dalam menjelaskan konflik antara IRA (Irish Revolutionary Army – Tentara Revolusioner Irlandia) melawan Inggris di Irlandia Utara. Melalui kacamata psikologi politik konflik di Irlandia Utara (Belfast) antara orang Irlandia versus pemerintah Inggris dijelaskan sebagai konflik turunan sejak 1616 dan berpuncak pada 1920, antara kelompok masyarakat Inggris yang Protestan melawan masyarakat Irlandia yang Katolik

Sistem Sosial Indonesia.
Sistem sosial meliputi sistem-sistem budaya, struktur sosial, ekonomi, dan demografis yang berkembang di suatu sistem politik. Sistem-sistem ini berasal dari lingkungan intrasocietal dan berpengaruh, baik langsung maupun tidak langsung, terhadap suatu sistem politik.

Sistem budaya.
Sistem budaya adalah contoh sistem yang secara terang-benderang berpengaruh terhadap sistem politik. Budaya, khususnya budaya politik, adalah bagaimana penduduk di suatu wilayah bersikap terhadap sistem politiknya, pemimpinnya, serta proses pemerintahan yang berjalan sehari-hari. Di Iran sebagai contoh, mengapa sistem pemerintahan wilayatul faqih terus bertahan sejak tahun 1979 menggantikan sistem pemerintahan Shah Reza Pahlevi (kerajaan)? Salah satu penjelasan yang dapat diberikan adalah karena Iran berpenduduk mayoritas Islam Syi’ah, yang berkeyakinan sebelum imam terakhir datang (al-Mahdi al-Muntazar), terdapat para faqih (ulama Syi’ah) yang memegang kekuasaan politik sementara. Otoritas faqih sedikit berada di bawah imam mereka. Hal ini masih ditambah tradisi politik tradisional Iran yang sejak dahulu bersistemkan dinasti (Safawi, atau sebelumnya negara adikuasa Persia), sehingga mampu mempertahankan otoritas politik yang top to bottom

Sistem Biologi Indonesia.
David Easton menyatakan bahwa sistem biologis memiliki derajat pengaruh yang tidak boleh diabaikan begitu saja dalam proses politik. Ia merujuk pada pendapat psikoanalis Sigmund Freud bahwa di dalam diri manusia terkandung unsur id, suatu unsur yang agresif. Unsur-unsur ini harus diperhatikan di dalam mengkaji pengaruh sistem biologi terhadap sistem politik. Dalam perkembangannya, bidang yang mempelajari pengaruh biologi atas politik ini diakui secara resmi oleh International Political Science Association yang membentuk suatu komite bernama Research Committee #12 yang tugasnya memberi nama bidang ini pada tahun 1973. Ditemukanlah nama disiplin ilmu politik baru: Biopolitik, dan setelah melalui perdebatan panjang, tahun 1980 didirikan Association for Politics and the Life Sciences dan jurnal pertama mereka – Politics and Life Sciences – terbit tahun 1982.
Somit menulis bahwa terdapat kecenderungan serupa antara perilaku politik manusia dengan kelompok primata terdekat manusia (simpanse, gorilla, orang utan), yaitu pola-pola adanya struktur sosial hirarkis yang ditandai adanya dominasi atas dan penyerahan oleh bawah (submission), pencarian status, agresi, egoisme, penolakan selibat, komitmen monogami yang tidak tegas, xenophobia, etnosentrisme, dan favoritisme-nepotistik. Salah satu studi ringkas tetapi kaya akan fakta yang mengkorelasikan pola hidup primata dengan perilaku politik manusia dilakukan Johan M.G. van der Dennen di dalam tulisannya The Biopolitics of Primates.

studi kasus:

serangan teror World Trade Center dan serbuan militer Amerika Serikat ke Irak, kemudian dalam sekejap memporak- porandakan keunggulan bersaing satu negara dalam pola perdagangan antar bangsa di dunia. Hampir semua orang tau dan beranggapan kalau negara timur tengah menjadi sasaran pencaturan politik dan ekonomi negara-negara besar, namun Pengaruh buruk terhadap dampak lingkungan eksternal kadang-kadang bersifat terselubung, dan dengan kejamnya merenggut kedudukan keunggulan persaingan beberapa perusahaan domestik yang berskala kecil dan menengah.

---

[1] Dasar-dasar ilmu politik/prof. Miriam budiarjo edisi revisi ; cetakan ketiga,2015 hal:74

[2] David Easton, a system analysis of political life (new York: john wiley, 1965)

[3]http://setabasri01.blogspot.co.id/2009/02/kerangka-kerja-sistem-politik-david.html

[4]Sistem politik modern/SP.Varma-2001